ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ

ЧТО ЭТО ТАКОЕ?

После 24 февраля 2022 года об уходе с российского рынка или приостановке работы объявили десятки компаний.

В ответ Россия разрешила параллельный импорт, то есть дала возможность ввозить в страну партии товаров определенных брендов без разрешения правообладателя.

Правительство подписало соответствующий закон, а Минпромторг — конкретный указ с перечислением групп товаров и брендов, которые теперь можно ввозить не оглядываясь на правообладателя. С 6 мая он вступил в силу. Теперь товары параллельного импорта можно найти на «Яндекс-маркете», «Вайлдберриз» и «Озоне».

Расскажем, что это значит для бизнеса и для обычного потребителя.

О чем вообще идет речь

Речь об электронике «Сони» и «Самсунг», одежде «Адидас» и «Рибок», кондитерских изделиях «Марс» — то есть обо всех товарах, обозначенных товарным знаком, подразумевающим определенные качества и свойства. Такой товарный знак — это объект интеллектуальной собственности, и у него есть владелец.

С 2002 года в России действовал запрет на параллельный импорт. То есть ввозить в страну партии товара, защищенные товарным знаком, можно было только с разрешения его владельца. Импортировать в Россию продукцию брендов могли только их правообладатели, аффилированные с ними лица или так называемые исторически связанные с брендами компании — официальные дилеры.

До мая 2022 года ввоз таких товаров Федеральная таможенная служба РФ запрещала, отказывая им в таможенном оформлении.

Как была устроена защита товарных знаков в России

Товарные знаки, или бренды, в России защищены исключительным правом. Исключительное право — это право распоряжаться объектом интеллектуальной собственности и разрешать или запрещать его использование третьим лицам.

Раньше ввоз и продажа на территории РФ товаров с зарегистрированным товарным знаком были возможны только с письменного разрешения правообладателя.

Вот как был устроен импорт таких товаров:

1. Импортер был обязан представить в таможенный орган письменное разрешение владельца товарного знака в России.
2. Таможенный орган приостанавливал таможенное оформление товара и запрашивал правообладателя товарного знака о возможности ввоза такого товара третьим лицом.

Сегодня в России охраняется больше 750 тысяч товарных знаков. Часть из них внесена в ТРОИС, таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

Так выглядит ТРОИС-таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности

Чтобы внести в ТРОИС товарный знак на объект интеллектуальной собственности, владельцы должны обращаться в Федеральную таможенную службу РФ: она ведет реестр. Далеко не все товарные знаки там есть. Но после внесения товарного знака в ТРОИС таможня начинает задерживать контрафакт по своей инициативе.

Если знака нет в ТРОИС, это не значит, что маркированный этим знаком товар можно ввозить в страну без согласия правообладателя. В этом случае таможня его просто не задержит, но дальше уже сам правообладатель будет искать товар на территории  РФ и преследовать нарушителей.

Но ТРОИС ставил преграды не только импортерам контрафакта и китайских подделок. Вполне приличные импортеры, которые легально приобретали у производителя продукцию с защищенным товарным знаком и ввозили ее для собственных нужд в Россию, тоже должны были доказать российской таможне, что исключительные права правообладателя не нарушаются.

Например, в 2021 году мы в составе линии промышленного оборудования ввозили весы с товарным знаком, который был внесен в ТРОИС. На них была оформлена декларация соответствия. Чтобы мы смогли без проблем их ввезти, правообладатель дал нам специальное письмо для таможенного органа.

Чтобы показать, как работает ТРОИС, проверим с его помощью, например, товарный знак Apple:

Еще один пример: некий ИП Иванов ввозит партию косметики «Булгари», которую совершенно легально приобрел в фирменном магазине в Южной Корее. При таможенном оформлении у ИП Иванова запрашивают разрешение от обладателя товарного знака BVLGARI в РФ. По данным ТРОИС, это «Булгари С. П. А.»

Таможенное оформление партий товара, защищенного торговым знаком, приостанавливали на 10 дней, а импортеру предлагали подтвердить свое право на ввоз продукции, то есть предъявить письменное согласие от правообладателя.

Представитель правообладателя получал от таможни письменное уведомление о том, что импортер хочет ввезти в Россию партию товара. Дальше представитель связывался с иностранными правообладателями, и если обладатель товарного знака в РФ не выдавал импортеру разрешение на ввоз, то в таможенном оформлении отказывали, а товар нужно было вывезти с территории России. При худшем варианте развития событий можно было получить судебный иск.

Такой была правоприменительная практика в РФ до мая 2022 года.

Как будет работать параллельный импорт

29 марта 2022 года принято постановление правительства РФ № 506, которое выводит ряд товаров, прежде всего импортируемых, из-под действия статей 1359 и 1487 Гражданского кодекса РФ, то есть разрешает параллельный импорт.

Минпромторгу поручили создать конкретные списки товаров, ввозить которые смогут любые импортеры — независимо от решения правообладателя. В апреле Минпромторг подготовил такой список, а 6 мая он был зарегистрирован и вступил в силу.

Так выглядит часть списка товаров, которые можно ввозить в Россию без разрешения правообладателя.

В этом списке два главных параметра. Первый — код ТН ВЭД, товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, вместе с расшифровкой.

Например, на иллюстрации выше в левой колонке — товарная группа 91, это «Часы всех видов и их части». В правой колонке — код 9102 12 000 0, это наименование товарной позиции «Только с оптико-электронной индикацией». Посмотреть, что значит каждый код ТН ВЭД, можно, например, в этом справочнике.

В перечне Минпромторга много важных групп:

1. Гигиенические и фармацевтические изделия.
2. Одежда и обувь.
3. Фармацевтическая продукция, лекарственные препараты.
4. Транспортные средства, запчасти и узлы к ним.
5. Широкий спектр изделий из пластмасс и твердой и мягкой резины, каучука, в частности автомобильные покрышки пневматические.
6. Медицинская техника, медицинские приборы, запчасти к ним.
7. Электротехнические устройства, компьютеры, запчасти к ним.
8. Автомобильные масла для двигателей, трансмиссионные.
9. Промышленные изделия из гипса, керамики.
10. Широкий спектр двигателей, приводов, промышленного оборудования.
11. Высокоточные контрольно-измерительные приборы, медицинская и хирургическая оптика.

Кроме того, в приказе Минпромторга перечислены бренды, относящиеся к определенным группам ТН ВЭД, например автомобили «Тойота», «Фольксваген», «Шкода», БМВ и запчасти к ним, шины «Континентал» и «Мишлен», электроника «Эпл» и «Самсунг», бытовая техника «Электролюкс», «Сименс» и «Дайсон», игровые приставки Xbox и PlayStation.

Подавляющая часть товарных знаков, для которых теперь разрешен параллельный импорт, принадлежит компаниям из стран, признанных недружественными.

То есть теперь ввоз товаров, выведенных из-под запрета параллельного импорта, разрешен всем импортерам независимо от согласия правообладателей.

В документе есть три варианта разрешений.

Указан код ТН ВЭД и перечислены бренды. Это значит, что в данной категории товаров разрешен параллельный импорт только этих брендов.

Например, для часов указан код 9102 12 000 0 — наручные часы с оптико-электронной индикацией, а под ним перечислены бренды: «Эпл», «Эйсер», «Самсунг», «Моторола», «Сони». То есть параллельный импорт часов разрешен только для этих брендов. Завезти партию часов «Гармин» или «Сяоми» без разрешения правообладателя не получится.

Указан код ТН ВЭД с пометкой «за исключением» и списком брендов. Значит, разрешен параллельный импорт всех товаров в этой категории, кроме конкретных брендов.

В списке есть косметика для ухода за кожей (код 3304), средства для волос (3305) и другие виды косметики и парфюмерии. Но для этой группы есть много исключений — брендов, для которых параллельный импорт не разрешен: «Гарнье», «Виши», «Лореаль Париж», «Ив Сен-Лоран» и прочие.

Причина в том, что для парфюмерии и косметики очень сложная и ответственная процедура оценки соответствия. Для разных стран у одного и того же продукта может быть совершенно разная рецептура, включая вещества, запрещенные в РФ, но разрешенные, например, в Индии или Малайзии. Поэтому большинство брендов из этих категорий запрещены для параллельного импорта.